Advierten sobre “graves debilidades” en el proyecto de ampliación del ejido urbano de Ushuaia

La investigadora del CONICET y arquitecta Lucía Fank se refirió al análisis técnico realizado junto a la Fundación Innovación Fueguina (FINNOVA) sobre el proyecto de ampliación del ejido urbano de Ushuaia, y aseguró que la principal preocupación radica en “la falta de un proceso de planificación territorial previo a la aprobación de la iniciativa”.

En diálogo con ‘Hora 18’ en AIRE LIBRE FM, Fank explicó que su participación se dio como investigadora del CONICET, aportando insumos técnicos a través de un servicio tecnológico de alto nivel, mientras que FINNOVA conformó un equipo interdisciplinario integrado por investigadores, sociólogos, arquitectos y abogados. “Del trabajo en conjunto surgieron una serie de debilidades que encontramos en el proyecto de ejido y en base a eso armamos una propuesta”, señaló.

La arquitecta sostuvo que el principal problema del proyecto es que “invierte el orden lógico de cualquier planificación territorial”. En ese sentido, explicó que la iniciativa plantea aprobar primero la ampliación y recién después convocar a un proceso de planificación.

“Todos los antecedentes muestran que tiene que ser al revés. Primero se hace el diagnóstico, luego la propuesta y recién después la implementación normativa”, afirmó.

Fank detalló que una planificación territorial contempla tres etapas fundamentales: diagnóstico, propuesta e implementación. “El diagnóstico permite conocer las características del medio natural, social y económico. Después se definen las zonas y usos del suelo, y recién ahí se avanza con normativas o leyes”, indicó.

Sin embargo, advirtió que el proyecto actual “no tiene etapa de diagnóstico” y avanza directamente sobre la implementación normativa, dejando la planificación para más adelante.

Entre las preocupaciones planteadas, mencionó que la ampliación alcanzaría sectores ambientalmente sensibles como los valles Carabajal, Almanza, el corredor del Beagle, Islas Malvinas y otros territorios actualmente protegidos por distintas normativas.

“Si todo eso pasa a ser municipal sin una planificación previa, también puede pasar a ser urbanizable. Entonces surgen preguntas fundamentales: quién llevará los servicios, cuáles serán las zonas urbanizables y cómo se resolverá la infraestructura”, expresó.

Además, cuestionó que el déficit habitacional sea utilizado como principal argumento para justificar la ampliación del ejido. Según explicó, los estudios realizados muestran que entre 2010 y 2022 el déficit cuantitativo de viviendas disminuyó, aunque crecieron los problemas vinculados a servicios, alquileres y tenencia irregular.

“El parque habitacional de Ushuaia creció un 35%, o sea que casas hay más. Pero faltan servicios y muchas personas quedan afuera del acceso a la vivienda por las dinámicas del mercado de alquiler”, sostuvo.

En ese contexto, consideró que la prioridad debería estar puesta en consolidar y ordenar la ciudad actual antes de avanzar sobre una expansión territorial de gran escala.

“La estrategia debería ser completar la ciudad, consolidarla, ordenar y generar instrumentos de gestión habitacional que permitan acceder al parque habitacional existente”, afirmó.

Fank aclaró que desde FINNOVA no existe una oposición absoluta a ampliar el ejido urbano, pero sí remarcaron la necesidad de hacerlo mediante un proceso serio de ordenamiento territorial.

“No encontramos ninguna oposición posible a ampliar el ejido. Los ejidos también sirven para pensar espacios productivos, cinturones verdes o áreas logísticas. Pero eso tiene que hacerse considerando las capacidades de gestión del municipio y definiendo claramente qué zonas pueden urbanizarse y cuáles no”, concluyó.

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