Reforma Constitucional: «El proceso electoral no se puede detener», aseveró Giménez
En medio del llamado a elecciones de Convencionales Constituyentes que hizo el gobernador Melella, para el 9 de agosto, la mayoría de los legisladores derogaron la Ley 1529 que en su momento se aprobara, señalando la necesidad de esa reforma. Esa derogación fue el pasado 1 de mayo. ¿Este nuevo paso es legal? Esa consulta fue trasladada al abogado Francisco Giménez, quien dijo en AIRE LIBRE FM que «las leyes no tienen efecto retroactivo y este proceso electoral no puede ser detenido, y el cronograma electoral debe continuar.
El doctor Giménez comenzó señalando que «las consideraciones que voy a hacer son lo que interpreto jurídicamente sin ningún tipo de connotación política. Ni a favor de la postura ni en contra de la postura del gobierno respecto de esta convocatoria para que no se malinterpretes, nada más lejos estoy de darle la razón en algo al gobernador, pero esto es un análisis estrictamente jurídico.
Lo dice reiterada jurisprudencia, sobre todo fallos de la Cámara Nacional Electoral, de la Corte Suprema, que las leyes pueden ser derogadas en tanto en cuanto no hayan, no se hayan consumidas jurídicamente, hay un término que dice. ¿Qué significa?
En tanto y en cuanto sus efectos en cuanto sus efectos no se hayan consolidado, es decir, no se haya cumplido la ley para que la gente entienda».
«Si una ley se sanciona y se consume, cumplió su objetivo, tiene una relación jurídica ya consolidada, tiene efectos jurídicos consolidados, una ley posterior no puede funcionar retroactivamente y no la puede derogar. Todos los efectos de la ley quedan absolutamente consolidados, porque así lo dice el el Código Civil.
Entonces, salvo que se diga que la ley tiene efectos retroactivos, pero la ley no se presume con efectos retroactivos. ¿Qué quiero decir con esto? Que en su momento, hace 2 años la Legislatura sancionó una ley estableciendo la necesidad de reformas constitucionales.
Pasó por todo lo que todos nosotros conocemos a través de juicio ante el superior tribunal de justicia.
Cuando el superior tribunal de justicia dice que la ley está bien, que el Gobernador debe convocar a elecciones. El gobernador convoca a elecciones precisamente porque se lo manda a esta ley a través de su artículo cuarto. Convoca elecciones para el 9 de agosto. Y ahí finalizó, ahí se cumplió la ley. Ya se consumió jurídicamente», dijo ante otra consulta en el programa Hora 18.
Giménez acotó que «ahora está en marcha el proceso electoral, y ese proceso electoral no se puede detener en virtud de la seguridad jurídica, en procesos electorales, en virtud de la voluntad popular, de las etapas precluidas.
No se puede detener, el auto está en marcha. Se podría haber derogado la ley que tenga efectos antes que el gobernador convoque, y ahí sí se podía derogar y esa ley no existió más.
Hoy esta derogación de la ley 1529, que hizo la legislatura, es es absolutamente inválida a los efectos del proceso electoral».
Quienes celebran la derogación de la ley han señalado que se impone la voluntad del pueblo, porque la mayoría de la gente en Tierra del Fuego está en contra de una elección, y muy probablemente sea cierto. ¿Esto no es argumento válido?
«No es un argumento válido, porque la ley ya no se puede derogar.
Por ejemplo, la ley de presupuesto del 2015, ¿a alguien se le ocurriría derogarla? No. Porque ya se cumplió.
Entonces, el Código Civil sostiene que las leyes entran en vigencia a partir de su sanción y carecen de efectos retroactivos. Y no pueden afectar relaciones jurídicas ya consumadas, ya efectuadas.
Entonces, por esa sencilla razón esa ley carece de validez, e insisto, fue realizada, ya está, ya fue.
Lamentablemente el gobernador ya puso en marcha el proceso electoral.
Entonces la jueza electoral ahora debe hacer el cronograma, la convocatoria para que se inscriban alianzas, partidos políticos, candidatos, con un cronograma que va a empezar a correr, ni bien la jueza lo ponga en marcha».
«Entonces -apuntó- desde el punto de vista jurídico, creo que no hay ninguna posibilidad de que la ley que votó la legislatura el primero de mayo a la madrugada, derogando la anterior, tenga algún tipo de efecto».
(EN EL AUDIO, LA ENTREVISTA COMPLETA).
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